martes, 28 de marzo de 2017

Renta universal básica: ¿Cómo llegamos a la post-escasez? - Parte 3: Las 9 medidas políticas necesarias para una RBU sostenible

En los dos anteriores artículos sobre la RBU, sentamos las bases sobre las nuevas tecnologías que iban a hacer obsoleto el trabajo (o al menos, reducirlo en gran parte), y los cambios que estos iban a producir en la sociedad.

Recapitulando: Este será el mundo del futuro

- Viviremos en una sociedad donde el trabajar por cuenta ajena será algo extraño y raro de ver en el sector privado. El funcionariado será el último reducto del trabajo por cuenta ajena
- Una grandísima parte de la población vivirá todavía más precarizada, saltando de ñapa en ñapa (o viviendo en la llamada "gig economy", que dicen algunos)
- Habrá una capacidad de sobreproducción altísima. Los ricos no sabrán, literalmente, dónde meter su dinero (léase, invertirlo)
- Los empleos de alta gama serán escasos, ya que los sectores industriales se verán reducidos a tres: Genética, energía e informática (englobando esta última tanto a la IA como a la robótica)
- Algunas tecnologías habrán destruído el empleo de sectores enteros como el transporte, el entretenimiento o la medicina
- Habrá una movilidad global sin precedentes. A más alta la clase social, más móvil será esta. A más baja sea, más unida estará a su lugar de nacimiento. Las consecuencias políticas de esa división podemos observarlas hoy mismo con el auge de los populismos, y van a ir a más
- Surgirán varias tecnologías que permitirán la creación de sistemas post-escasez, previa inversión en las mismas. Un ejemplo paradigmático serán las energías renovables: Alta inversión inicial, bajo mantenimiento, rendimiento prácticamente inagotable. Eso facilitará de manera tremenda el vivir "fuera de la red", que será algo mucho más normal que hoy en día
- Viviremos en una sociedad brutalmente envejecida. Lejos de acercarnos al temido (y estúpido, irracional e ignorante) fantasma de la superpoblación, todos los datos científicos apuntan a que nos acercamos a un colapso demográfico similar al japonés

Hacia un futuro glorioso
Teniendo en cuenta esa realidad futura, propongo las siguientes 9 medidas necesarias para establecer una RBU sostenible:




Instauración de un sistema de emprendimiento que ponga el dinero directamente en manos del ciudadano y el autónomo (a lo Holanda u EEUU). Una de las contraindicaciones más pesimistas de la RBU dicta que mucha gente simplemente "no haría nada con sus vidas" de poseer semejante incentivo en contra del trabajo. Yo discrepo de esa visión: Tener una renta asegurada implica que las personas pueden tomar más riesgos, ya que hay una "red de seguridad" por si su aventura sale mal. Sin embargo, para que la gente tome riesgos no sólo hace falta minimizar el riesgo, si no también maximizar su recompensa para que haya alicientes para el emprendimiento. Para ello, habría que asegurar que cualquier autónomo o persona que monte su propia empresa reciba el 100% de los beneficios de esta hasta, por lo menos, los 3000 euros mensuales, sin que el estado retenga ni un sólo euro en concepto de impuestos, tasas, cuotas de autónomos o demás impuestos extractivos. Vamos, un sistema como el que ya existe en países de tradición liberal como Holanda o Reino Unido. Este punto es de vital importancia para que una sociedad con RBU pueda funcionar, ya que como vimos en el anterior punto, el emprendimiento será la única posibilidad que la gente tendrá para tener movilidad social en el futuro. La clase media de un país dependerá de sus autónomos, no de sus trabajadores por cuenta ajena. De implementarse una RBU con el actual sistema español de autónomos, el resultado sería catastrófico y semejante al del PER, ya que no habría absolutamente ningún aliciente para emprender ¿para qué montar negocios si el estado se quedará con cualquier cosa que yo produzca y yo ya tengo una renta asegurada?


Nacer sin enfermedades será posible
Sustitución del sistema de salud pública y pensiones por un acceso público al tratamiento de no-envejecimiento + seguro contra accidentes + RBU. A la gran pregunta de "¿Y cómo se supone que se va a pagar la RBU?" yo siempre respondo que ya estamos pagando una RBU: la jubilación. La RBU será simplemente la extensión de la misma al grueso de la población, en cierto modo, reemplazando la jubilación. A eso le tenemos que añadir la reconversión del sistema de salud, otro de los principales gastos del estado y que necesitará agilizarse para sostener la RBU. ¿Cómo se puede obrar ese milagro de que un sistema de salud gaste menos pero cubra igual que el actual? La respuesta nos la da la tecnología. Una vez surjan los sistemas anti-envejecimiento, los distintos estados podrán ahorrar cantidades de dinero ingentes si asegura el acceso a dicho tratamiento a todos sus ciudadanos. Prevenir las enfermedades mediante la juventud eterna, en vez de ir reparando los achaques de la edad. La seguridad social como la conocemos hoy en día será algo limitado a urgencias / accidentes, y a los tratamientos de enfermedades crónicas.

Reformulación completa del sistema educativo. Instaurar un sistema de educación enfocada no en el acceso a la universidad, si no en ser trabajador autónomo y en la reorientación laboral de los adultos. Tal y como hablamos en el anterior artículo, uno de los cambios más notables va a ser que el ser un "buen estudiante" no va a asegurarte entrada en los puestos técnicos. Esto ya es palpable en España, donde sobran universitarios, facultades y hasta universidades enteras. Hay que ir más allá de la FP como una suerte de añadido de segunda categoría incrustado en el último año de la formación. El sistema educativo al completo debe de enfocarse no en pasar exámenes, "tener cultura general" y estudiar, si no en la adquisición de habilidades prácticas y laborales y sobre todo, hacia la autonomía personal, y debe tener este enfoque una vez se salga del preescolar. La incorporación al mercado laboral debe de hacerse lo antes posible, pero (y esta será otra gran diferencia respecto al sistema actual), el estado deberá garantizar la paga y formación de los adultos para que estos puedan reorientar su vida profesional pongamos, cada diez años aproximadamente. La Universidad debe de dejar de ser considerada el "estado por defecto" de la educación y un requisito previo para acceder al mercado laboral. No lo es, y cada vez lo va a ser menos. La Universidad debe de restringirse para la élite intelectual de los estudiantes (pongamos, el 10% de las mejores notas del total de la población), habrá un sistema de educación de universidad de élite gratuíto para dicho10% de la población, pero el acceso universitario debe de ser considerado más bien una anomalía sólo apta para los mejores estudiantes, no un "trámite" para el grueso de la población, pues los técnicos serán minoría en el futuro.

Un sistema de ajuste y control de la renta básica que no esté en manos políticas (actualización automática en base al IPC). Uno de los peligros de la RBU más obvios es la creación de una clase clientelar dependiente de patrones políticos tal y como sucede con el PER. Hay que tener en cuenta que una sociedad con RBU no es necesariamente una sociedad del primer mundo. Se puede tener a una sociedad empobrecida y que además tenga RBU. La manera de evitar semejante destino aciago es hacer el control de la cuantía de la RBU un asunto 100% apolítico. Una vez un comité de expertos cree una RBU ajustada a la renta media (un primer paso que sin duda estará politizado en cierto grado), su revisión deberá de ser automática y ligada al IPC, de manera que los partidos políticos no puedan comprar elecciones aumentándola justo antes de los comicios.


¡El servicio garantiza la ciudadanía! ¿Desea SABER MÁS?
Un sistema de servicio militar o civil obligatorio como condición indispensable para adquirir la ciudadanía plena y por ende, acceder a la RBU. Otro de los problemas que plantea la RBU es el de la cohesión social. ¿Acaso no va a crear una división mayor entre contribuyentes VS receptores? Si ya existe esa tensión entre, pongamos, comunidades autónomas ¿Acaso una RBU no lo exhacerbaría más? Bien, aquí hay que tirar de psicología social. Para que alguien sea miembro de un grupo, dicho alguien debe de aportar algo a dicho grupo, más allá de su cara bonita. Tus colegas del grupo de amigos aportan gracietas y anécdotas detrás de las cañas, tu madre aporta tuppers, y así. La restitución del servicio militar (o civil para los objetores de conciencia) vendría a suplir esa falta de cohesión social, pues implica que todo el mundo habrá servido alguna vez a su comunidad al menos una vez en su vida y con "papeles que lo prueban", ya sea como soldado raso o limpiando hospitales. Un servicio obligatorio de un año al entrar en la mayoría de edad además tiene otra serie de funciones sociales al actuar como ritual de paso a la vida adulta, amén de ayudar a adquirir toda una serie de habilidades que serán especialmente útiles en el nuevo mundo del autónomo: Vivir lejos de tu hogar y zona de confort, dar y recibir órdenes, no depender de tus padres, administrar un sueldo...

Una renta básica contenida para los menores de edad, liberada a los 3 meses de completar el servicio militar o civil. Otro de los problemas observados con sistemas de proto-RBU como los del Reino Unido es el hecho de eso plantea un aliciente muy negativo para la natalidad, impeliendo a que gente de pocos recursos tenga muchos hijos como medio para recibir más rentas del estado. La manera de evitar esto es simple: La RBU deberá de tener una cuantía tal que permita a una pareja criar a uno o dos hijos sin necesidad de ayudas, pero no se dará la RBU de los hijos a los padres ni estos deberán de recibir ayudas en metálico directas por hijo. La RBU de los menores permanecerá retenida por el estado hasta que el hijo en cuestión sea mayor de edad y complete su servicio público, momento en el que se liberarán los ahorros de esos 18 años. Esa cantidad ahorrada serviría además como "trampolín" para la independencia hacia la vida adulta y por qué no, como base para montar negocios propios. Lo de darla a los tres meses de la finalización del servicio militar en vez de que coincide con este, es tan sólo una manera de evitar, hum, celebraciones de fin de mili salidas de madre.

Sistema extensivo de guarderías / vigilancia de menores para permitir la reincorporación al mercado laboral de quienes hayan tenido un hijo. En los pocos experimentos que se han hecho sobre la RBU, se ha demostrado que dicho sistema no disuade a la población de seguir trabajando... excepto a un segmento muy concreto: Los nuevos padres. Tanto ellos como ellas, una vez tenían un hijo, se descolgaban del mercado laboral de motu propio. Una medida obvia y sencilla para evitar esto es, simplemente, garantizar el acceso a guarderías y sistemas de cuidado de niños a todo aquel que los tenga. No creo que haya mucho que debatir al respecto.

RBU, cuando más lejos de las manos de los políticos, mejor
Unas leyes de inmigración más restringida y ciudadanía altamente condicional (para evitar el desequilibrio de aporte VS sustracción al sistema). Llegamos a la parte fea del asunto: Sí, una RBU sería un aliciente bastante brutal para la inmigración y no, los sistemas de seguridad social no aguantan un aporte indefinido de inmigrantes, siendo ese uno de los muchos motivos por los que los movimientos xenófobos han calado en los cinturones obreros de las grandes ciudades. La inmigración debe de ser regulada, escalonada, y depender totalmente de las necesidades laborales del país, siguiendo el modelo de "inmigración por puntos" de países como Canadá, en vez del actual modelo de "papeles para todos" imperante en España.

Urbanismo adaptado al super-commuting y el nomadismo laboral. Llegamos al último punto, no por ello menos importante. Una sociedad con RBU debe de hacer todo lo posible por atraer a la, digamos, "nobleza nómada" para soportar dicha RBU, y uno de los factores que definirán a dichos trabajadores de clase alta será el llamado "super commuting" o lo que es lo mismo, el tomar no ya el coche o un metro, si no un condenado avión para ir al trabajo. Las ciudades deberán ayudar a reducir el tiempo de commuting por todos los medios posibles, y a estar integradas lo más posible entorno a las redes de transporte de larga distancia.

Y esto es todo. Como se puede ver, la RBU es un tema complejo, que requerirá de un fino bisturí legislativo para evitar que acabe en catástrofe y que más que ninguna otra medida, dependerá mucho de cómo se concretice y aplique. Pero es, no me cabe duda, el futuro de nuestra sociedad. Y si no, al tiempo.

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